根据《广西壮族自治区自然资源厅办公室关于印发全域土地综合整治工作指南（试行）的通知》（桂自然资办〔号）的安排，南宁市推进全域土地综合整治工作局际联席会议办公室已审核通过南宁市上林县白圩镇爱长村等个村全域土地综合整治试点项目的立项申报材料，现我办按照要求将试点项目的有关内容公示如下：

　　南宁市上林县白圩镇爱长村等9个村全域土地综合整治试点项目

　　（一）申报单位：上林县推进全域土地综合整治工作局际联席会议办公室

　　（二）建设单位：上林县局际联席会议各成员单位

　　白圩镇爱长村、赵坐村、大浪村、登山村、朝韦村、繁荣社区、覃黄村、高长村、覃排社区9个行政村。

　　项目总实施面积约11800公顷，其中农用地整理约353公顷。建设内容涉及土地整治类项目、乡村生态保护修复类项目、乡村建设与历史文化保护类项目、产业布局和引入项目。

　　项目以全域土地综合整治为平台，开展规划布局调整、农用地整治、国土空间生态修复等工程建设内容，促进耕地保护和土地集约节约利用，解决一二三产融合发展用地，改善农村生态环境，助推上林县乡村振兴。

　　坚定贯彻生态文明理念，切实落实好“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，本项目实施的主要目标是加大耕地保护力度，积极推进土地整理、复垦，保护，确保整治区内耕地面积有增加，耕地质量有提升。

　　项目区内耕地总量约4137公顷，通过实施全域综合整治，开展宜耕后备资源开发(含未利用地开垦、低效林地整治、低效园地整治等)，预计新增耕地面积约21.5公顷，本项目划定整治区域面积约为636公顷，整治区内耕地面积约为378.5公顷，因此新增耕地面积占整治区域原有耕地面积的比例为5.68%。

　　本项目实施耕地提质改造(旱改水)约225公顷，预计新增水田约201公顷，耕地质量提升1~2等，同时实施高标准农田建设约104公顷，完善田间基础设施配套，有效提高耕地质量。

　　根据2017年永久基本农田划定成果，项目区内现有永久基本农田面积约为3950公顷，其中水田约2598公顷、旱地约1351公顷。现状耕地平均国家利用等别为8.72，中等地（7-9等）78.14%，耕地质量较好。以8等耕地居多，占耕地总量的44.33%，其次为9等耕地，7等耕地面积蕞少。

　　针对项目区内局部生态功能退化区域，统筹推进岩溶地区石漠化综合治理工程，完成赵坐村石漠化治理面积8.15公顷，及时遏制水土流失，修复生态脆弱区域；实施白圩镇万亩垌防洪排涝工程，在缚龙渠修建8.5公里渠堤和三处水闸，渠道清淤约4.5公里，改善水环境，蕞大限度地减轻各种自然灾害，提升农村生态和自然景观功能。

　　为建设宜居乡村、优化生产、生活空间，落实乡村建设目标，本项目计划加强建设项目区基础设施，以实施上林县白圩镇万亩垌生态生产农旅结合道路工程、乡村振兴示范村(良水庄)建设项目、爱长村等9个村村屯基础设施等工程、上林县白圩镇赵坐基地土地综合整治及配套工程项目等4个乡村建设项目。

　　为落实上林县田园综合体规划，完成本项目产业布局及引入目标，本项目以建设广西山水牛产业园，实施小龙虾产业发展配套工程、上林赵坐村养殖基地产业配套基础设施工程为主要的产业布局及引入任务。

　　1.全域土地综合整治是实现和助推乡村振兴的重要举措

　　通过全域土地综合整治解决乡村振兴资金短缺问题。通过实施全域综合整治，预计新增水田约201公顷，预计新增旱地面积约21.5公顷。项目实施后扣除区市指标收储和投资成本后，预估总收益约为3.7亿元。根据自治区党委办公厅自治区人民政府办公厅印发《关于深化农村改革激发乡村振兴新动能的实施意见》的通知（厅发〔2019〕130号）文件精神，实施全域土地综合整治产生的新增耕地指标及增减挂钩指标，扣除投资成本和应得投资收益外，全部用于乡村振兴，不低于60%用于反哺项目所在村屯建设，用于村庄改造、交通设施、水利设施、发展现代农业及配套项目、乡村旅游等基础项目投入，解决乡村振兴资金短缺问题。

　　2.全域土地综合整治是打造项目区良好生态环境的重要推手

　　通过项目建设，以全域土地综合整治为重要平台，按照山水林田湖草系统治理要求，结合农村人居环境综合整治、农村基础设施建设提档升级等工作，优化调整生态用地布局，统筹推进万亩垌防洪排涝建设工程水土流失治理、白圩镇岩溶地区石漠化综合治理工程等，保护和恢复乡村生态功能，维护生物多样性，提高防御自然灾害能力，提升农村生态和自然景观功能。适当扩大绿色生态空间面积，河流、湖泊、湿地面积保持增长，保持生物多样性，从而成为打造项目区良好生态环境的重要推手。

　　3.全域土地综合整治是实现耕地高效利用和城乡用地空间重构的有利抓手

　　项目区内开展全域综合整治工作，结合农用地整治，探索项目区乡村生产、生活和生态空间重构的模式与途径，探讨乡村空间重构的土地整治类型及助推机制，推进项目区城乡一体化发展，促进集约高效的生产空间、宜居适度的生活空间和山清水秀的生态空间的优化重构，推动地方社会经济稳健发展。通过平整归并零碎地块、完善农田水利设施、提高耕地质量，依托整治后集中连片的耕地资源，推动农业机械化、规模化经营，推进土地资源尤其是耕地资源的高效利用。

　　4.全域土地综合整治是保护耕地资源、促进农业产业结构调整的重要途径

　　在项目区内开展国土综合整治工作，完善农田水利设施建设、平整归并零碎地块、提高耕地质量，为加大土地承包经营权流转规模创造条件，推进土地资源尤其是耕地资源的高效利用。结合上林县壮族老家田园综合体的规划，对岩溶地区石漠化综合治理工程进行规划建设，在项目区内开展土地整治、生态修复，为现代农业提供规模化生产基础及稳定性高的生态保水系统。同时将上林振林(粤桂)生态产业园农旅景观旅游与项目区山水田园风光区相结合，为乡村旅游注入新活力。建设景观式农田，发展农村休闲观光旅游，通过科学、合理安排产业类型、建设规模等，加速推进项目区内产业经济结构的调整与升级，助推实现乡村产业融合的高质量发展。

　　以财政资金投入和社会资本合作（PPP）、工程总承包（EPC）、 “先建后补、以奖代补”等形式进行建设，鼓励金融或社会资本参与全域土地综合整治。

　　本项目估算总投资60900万元，目前已落实资金约27000万元，其中财政资金约10400万元（含自治区下达资金、上级专项资金），社会资本约16600万元。

　　土地整治类项目、乡村生态保护修复类项目、乡村建设与历史文化保护类项目、产业布局和引入项目的主管部门。

　　本公示内容按规定向社会进行公开，公示期为5个工作日，请社会各界人士于公示期（2021年11月19日至2021年11月25日）内将意见、建议以书面形式（署真实姓名、身份证号码、联系地址和通讯方式）反映至以下地址：

　　1、邮政地址：上林县大丰镇龙湖路33号

　　主办：上林县人民政府办公室举报电话举报邮箱：

　　承办：上林县发展改革和科学技术局电线

产业招商/厂房土地租售：400 0123 021
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