切实压紧压实责任 确保项目引得进落得下

　　——2020年第二期《电视问政》聚焦“招商引资”

　　5月31日晚，2020年第二期《向人民承诺——电视问政》开播，今年电视问政的大主题是“书记引航担使命推动强首府战略全面落实”，本期问政节目的分主题为“招商引资”，聚焦部分县区招商引资项目落地情况、营商环境改善问题，马山县、上林县、西乡塘区等县区“一把手”现场接受问政代表的质询。大家承诺，要压紧压实责任，切实扛起招商引资头部责任人的责任，拿出硬招实招，确保项目引得进、落得下，为全面落实强首府战略、与全国同步全面建成小康社会作出新的更大贡献。

　　【镜头回放】5月中旬，行风监督员对上林县象山工业园区的企业进行了随机走访，发现项目施工前期手续办理慢、办理难等问题困扰着园区内不少企业。在2017年、2018年签约的12家企业中，有5家企业至今仍未办完项目前期手续，2019年产业大招商签约的12个项目全都没办完项目前期手续。

　　企业表示，项目施工前期手续之所以办理慢，一方面是企业自身对办事流程不熟悉，另一方面是办理手续的职能部门对业务也不够熟悉。

　　根据市投促局的统计，2020年头部季度，上林县2019年产业大招商签约的12个项目仅开工5个，开工率全市排名倒数。

　　此外，象山工业园区在基础配套上也存在一些问题。如D公司在生产过程中需要使用天然气，园区表示肯定会有燃气供应，但并没有告知燃气接入的具体事宜，只是让企业先行设计、施工。当该企业完成设计并通过县城规委的审核后，却发现园区燃气管道的规划与他们的设计冲突，不得不重新调整总平方案。从2016年签约至今，该园区燃气管道的铺设工作仍未正式提上日程。园区的一些企业只能暂时使用罐装燃气，使用成本比管道燃气高了近两倍。

　　【部门承诺】上林县委书记梁平江表示，这几年上林县在水电路网方面做了较大投入，但是天然气仍未实现接入，目前已招标了一家特许经营的燃气公司，将敦促燃气公司今年把规划落实好，争取下半年开工。

　　【镜头回放】“安吉·华尔街工谷”南区项目是西乡塘区为数不多的标准厂房项目，2019年3月，该项目已具备地下管道施工条件，按照规划，项目管道要接入创业路的市政管网，但创业路的市政管道已堵塞，无法接入，这一情况影响了项目的建设进度，对项目后续招商、企业进驻等造成很大影响。有关企业在2019年3月发现问题后立即向西乡塘区、南宁高新区进行了反映。

　　“安吉·华尔街工谷”项目属于西乡塘区，而创业路及其附属的市政管道却属于南宁高新区。南宁轨道公司在修建地铁3号线创业路站时把市政管道挖断，导致管道堵塞，应由南宁高新区协调南宁轨道公司处理。

　　行风监督员从南宁轨道公司了解到，创业路地铁站B站口旁有一处工地在进行基坑施工，此时疏通污水管道存在一定安全隐患，须等基坑回填完毕后才能处理此问题。

　　5月25日，行风监督员到基坑现场查看，发现该基坑属于弘都电子信息科技园项目，现场无人施工。据了解，该基坑于2015年开挖，直到现在仍没有完工。

　　【部门承诺】西乡塘区委书记廖伟福表示，将做到书记抓协调，紧盯责任落实、以上率下。此外，成立专门工作组，专人专班，紧盯责任人，倒排时间、倒排工期，紧盯管道迁移，紧盯企业让地施工，紧盯轨道接管，确保6月底把“安吉·华尔街工谷”南区项目的管网接入市政管网，7月底实现项目竣工验收。

　　【镜头回放】2019年8月，A企业通过招拍挂拍得了马山县一块土地，计划用于建设加油站项目。今年1月8日，A企业将该地块的环境评价报告递交至马山生态环境局审批。几天后，马山生态环境局驳回了A企业的环评报告，理由是此前已就该地块批复过一份环评报告，但环评报告的申请者属于另一家企业。按规定，他们无法为同一地块做两次环评报告审批。

　　监督员在环保部门网站上看到关于该地块的环评审批公示，公示时间为2017年5月，提交地块环评报告的是B企业，B企业的环评报告与A企业的环评报告项目名称相同、地块相同。

　　这块土地的招拍挂是2019年8月才进行的，而B企业做环评的时间是2017年，也就是说，B企业是在没有取得项目用地使用权的情况下，就做了环评报告并获得了通过环评的批复。而取得项目用地使用权的A企业的环评报告审批却因此受阻。

　　马山县生态环境局在驳回了A企业的环评报告后，就此问题向市行政审批局请示。1月22日，市行政审批局复函马山生态环境局，建议请该地块已批复的建设单位申请撤销原环评批复。但由于B企业不配合，事情就此被搁置了下来。

　　A企业的环评报告至今仍未通过审批，项目后续的施工许可证、分公司营业执照、危化品经营许可等其他手续的办理也因环评未通过被迫暂停。

　　【部门承诺】市政协副主席、马山县委书记唐咸兴承诺，一个月内理顺该企业的环评审批问题，后续其他事项的审批也确保全程介入、全程服务，保障企业进来以后合法合规建设，并且能够经营。(记者 尹海明)

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