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　　南宁市人民政府关于进一步加快工业园区(开发区)发展的若干意见

　　【发文字号】南府发[2006]86号

　　【颁布时间】2006-08-10

　　【实施时间】2006-08-10

　　【法规编号】290728什么是编号？

　　南宁市人民政府关于进一步加快工业园区(开发区)发展的若干意见

　　各县、区人民政府，各开发区管委会，市直各委办局（公司），各有关单位：

　　为贯彻落实《广西壮族自治区人民政府办公厅转发经委关于进一步加快工业园区（开发区）发展若干意见（试行）的通知》（桂政办发〔2006〕72号）文件精神，现结合我市实际，提出以下意见，请你们认真贯彻落实。

　　由市规划局、国土资源局、环保局、经委、发改委、开发区办等部门，根据工作职责组织、指导各工业园区（开发区）（以下简称开发区）高起点、高标准科学制定 “十一五”经济社会发展规划、土地利用总体规划和园区总平规划、控制性详规、环境保护规划、产业规划等，做到布局合理，定位准确；将各开发区建设纳入南宁市“十一五”经济社会发展规划、城市总体规划和土地利用总体规划，确保开发区有足够的发展空间。各开发区根据发展需要提出扩大规划面积或调整区位时，市规划、土地、建设等部门应积极予以配合、支持。各开发区要根据国家发改委公告的产业定位，大力发展特色产业园区，努力提升开发区的产业档次。

　　进一步健全和落实南宁市开发区工作领导小组办公室（以下简称市开发区办）的职能，充分发挥其对我市开发区的建设、发展、营运等事务的综合协调管理作用。市经委参与对各开发区的综合协调工作，市政府相关部门要按照职责分工对开发区的有关工作进行指导。

　　（一）根据《中共南宁市委、南宁市人民政府关于做大做强南宁工业实现千亿目标的决定》（南发[2005]31号）精神，补充完善《中共南宁市委 南宁市人民政府关于进一步加快开发区发展的决定》（南发[2001]54号）、《中共南宁市委 南宁市人民政府关于深化开发体制改革实行特区封闭式管理的意见》（南发[2001]55号）文件，制定《关于进一步加快开发区发展的补充意见》，进一步加快我市开发区建设，支持开发区在新形势下创新体制和机制，促进开发区的二次创业，更好地发挥窗口、示范、集聚和带动作用。

　　（二）继续实行开发区企业建设项目财政贷款贴息政策，充分发挥财政资金的导向、鼓励和杠杆作用，为企业营造优越环境，减轻企业负担，推动企业的发展，促进开发区的招商引资工作，增强开发区的发展后劲。

　　坚持大动作、高标准、高效率、高效益的原则，充分发挥开发区主导产业的导向作用和优势，积极引进高科技含量、高附加值和高效益的项目，最大限度地拓展项目源。围绕延长开发区产业链、延伸产品链、扩展技术链，搞好投资项目库建设，形成“储备一批、开工一批、投产一批”的良性机制。按照开发区发展战略和重点，超前谋划、推出和建设一批具有骨干支撑作用的工业项目，提升产业层次和发展关联度，形成符合区域规划、带动作用明显的优势产业群。建立重点项目包保责任制，形成强有力的项目推进制，加强对新建、续建和拟建项目的跟踪服务，重点解决项目建设中存在的项目审批、建设用地规划、配套设施建设等方面的问题，努力提高项目建设的速度和质量。

　　面对“中国-东盟博览会”的机遇，作为对外开放、接轨东盟、面向世界的前沿，开发区要在城市的发展中发挥试验、示范和辐射的作用。各开发区要把对外开放作为开发区的核心战略，把招商引资作为开发区的核心任务，主动融入泛珠三角经济圈、中国与东盟自由贸易区乃至国际经济大循环，积极参与区域经济和国际经济的竞争与分工，敢于和善于利用国际、国内两个市场、两种资源，加快发展步伐，提高对内、对外开放的水平。各开发区要紧紧抓住“中国-东盟博览会”的契机，实施大招商战略，加速开发区经济总量的扩张。一是继续实施全员招商。二是把招商引资的重点放在大项目、高科技项目引进上。三是以现有入区的大企业、大项目为龙头，延伸招商引资链。四是加强招商引资基础工作。

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