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　　原标题：重磅！南宁市人力资源服务产业园获批设立，聚力打造面向东盟人力资源服务合作核心区！

　　3月30日，南宁市人民政府办公室印发《南宁市人力资源服务产业园建设方案》，决定在中国（广西）自由贸易试验区南宁片区建设南宁市人力资源服务产业园，并推出支持人力资源服务产业园高质量发展十条措施，这是南宁市聚焦强开放、强产业、强市场、强投资、强治理“五强”工作要求的重要举措，彰显坚定不移推动高质量发展的决心，推动首府人力资源服务业发展开创新局面。

　　南宁作为离东盟最近的首府城市，也是西部陆海新通道重要节点、我国连接“一带”和“一路”重要枢纽，具有区位优势和政策优势。南宁市人力资源服务产业园以推动全市人力资源服务业高质量发展为建设目标，围绕“集聚产业、培育市场、孵化企业、服务人才”的功能定位和“立足南宁、服务广西、面向全国、辐射东盟”的发展愿景，充分发挥广西自贸试验区南宁片区的政策优势，打造“一园多区”的现代化人力资源服务产业集聚区、区域性人力资源产品采购首选地和面向东盟人力资源服务合作核心区，全面推动南宁市人力资源服务产业快速集聚和人才资源优化配置，为全面落实强首府战略提供智力支持和人才保障。

　　按照《方案》的具体目标，南宁市人力资源服务产业园将在建成运营五年内争取入驻企业200家以上，园区内年营收实现500亿元以上，吸引“世界100强”“大中华区50强”“中国100强”人力资源企业落户10家以上，力争升级为国家级人力资源服务产业园，成为面向东盟、全国知名的人力资源服务产业园。

　　《方案》明确，南宁市人力资源服务产业园设在广西自贸试验区南宁片区，目前设立核心园区1个，分园区1个，总体规划建筑面积不少于10万平方米，并支持产业园建立“1+N+N”支持高校毕业生就业创业服务平台。根据产业发展需要，后续可结合实际设立新的分园区。核心园区与分园区为：

　　南宁市人力资源服务产业园（核心园区）：位于五象新区金良路，建筑面积约5万平方米，重点布局国内外知名人力资源企业、行业重点企业入驻及互联网+人力资源服务产业培育发展，为入驻企业提供办公场地，以及行业交流、职业培训、创业孵化、科技创新、数字转型、法律、金融、餐饮、政府事务协调等配套服务。

　　南宁市人力资源服务产业园（高新分园）：位于高新区金海路20号金海大厦，建筑面积约5万平方米，重点布局行业重点企业入驻，为入驻企业提供办公场地、企业孵化、保税服务、通关便利等服务。

　　为保障南宁市人力资源服务产业园的运行发展，南宁市政府建立了产业园可持续发展保障机制，并拿出支持人力资源服务产业园高质量发展十条措施。十条措施涉及到运营奖励、业务支持等，给予产业园内入园企业及人才税收优惠支持、地方贡献奖励、入园场租补贴、营收增长激励、融资服务支持、企业成长奖励、业务发展支持、人才服务支持、创新引领支持、“一事一议”支持等。

　　如，依照规定，入园企业可免征地方分享部分企业所得税5年，5年内按其当年对广西经济贡献的70%予以奖励，营收增长激励每年最高达100万元，单个项目贷款利息补贴最高达500万元，对成功上市企业给予最高500万元的上市补助。对于产业园的人才，依照规定享受南宁市各类人才项目和服务政策，对入园企业中年度应纳税工资薪金30万元以上的高管、技术人才按其当年对本地经济贡献的100%给予奖励。

　　2021年，南宁市规模以上人力资源企业已达52家，营业收入增速32.3%，超出全市服务业增速指标2.3个百分点，较2020年提升近40个百分点。今年，南宁市出台《方案》，加大力度、持续推动全市人力资源服务业“火箭式”高质量发展，更好地服务首府社会就业和经济发展，强力推进“稳就业”“保民生”“促发展”工作稳步前进！

　　对经认定为高新技术企业或符合享受西部大开发企业所得税优惠政策条件的入园企业，依照规定自取得第一笔主营业务收入起，免征地方分享部分企业所得税5年（即相当于对应税所得额按9%的税负率征收企业所得税）。

　　对入园企业自取得第一笔主营业务收入起5年内，依照规定按其当年对广西经济贡献的 70% 予以奖励。奖励按季预拨，年终结算。所需资金按规定从中国（广西）自贸区南宁片区专项发展资金支出。

　　对入园企业，自入园之日起2年内给予100平方米以下部分每月每平米最高30元的场租补贴（不超过实际支出金额）。鼓励产业园所属城区、开发区、产业园运营机构给予更优惠支持。

　　对现有已纳入统计在库的入园企业，上年度营业收入达到0.1亿（含）—0.5亿元且本年度增长50％以上的，或上年度营业收入达到0.5亿元（含）—1亿元且本年度增长30％以上的，或上年度营业收入达到1亿元（含）以上且本年度增长20％以上的，每家按营业收入增长额的5‰给予奖励，每家企业最高奖励不超过100万元；对连续两年营业收入1亿元（含）以上且同比增长10%（含）以上的，按当年每增长1000万元给予5万元奖励，最高100万元。所需资金按规定由市、县（市、区）、开发区财政承担。

　　对入园企业给予享受“桂惠贷”等金融服务支持，由金融机构依照规定按降低2或3个百分点后的利率发放有关优惠贷款。所需资金按规定从“桂惠贷”财政贴息专项资金支出。

　　对符合自贸区南宁片区发展定位的项目，依照规定按不超过贷款利息的20%给予补贴，补贴年限不超过3年，单个项目补贴累计不超过500万元。所需资金按规定中国（广西）自贸区南宁片区专项发展资金支出。

　　对入园企业，首次纳入一套表统计且第二年仍在库的规模以上营利性服务业企业法人，给予一次性奖励5万元。所需资金按规定从自治区本级服务业发展专项资金支出。

　　对被评为国家、自治区、市诚信人力资源服务机构的，分别给予5万元、2万元和1万元的诚信建设奖励。所需资金按规定从市本级人才工作专项经费支出。

　　对在我市登记注册，并在境内主板、中小板、创业板或境外证券市场成功上市的，给予最高500万元的上市补助；对在全国中小企业股份转让系统（新三板）成功挂牌的，最高给予150万元的挂牌补助；对发行公司债、项目收益债等债务融资工具的，最高给予150万元的发债补助。所需资金按规定从南宁市本级金融产业发展专项资金支出。

　　对服务业龙头企业进行创品牌奖励。首次被评为中国企业500强，一次性奖励200万元；首次获得中国质量奖的，一次性奖励200万元；首次被评为中国服务业500强的，一次性奖励100万元；首次被评为中国民营企业500强的，一次性奖励100万元；对新认定的服务业中国驰名商标，一次性奖励100万元，每年度对单个企业奖励不超过200万元。所需资金按规定从南宁市服务业龙头企业发展扶持专项资金支出。

　　引导本地机关、事业单位、国有企业等依照规定优先面向入园企业购买服务。对为我市成功全职引进高层次人才的，依照规定按最高100万元给予“伯乐计划”奖励；对主办知名的人力资源行业峰会、学术研讨、专业论坛等公益性交流活动并符合我市鼓励性举办展会活动条件的，按规定给予奖补；对依照规定开展职业介绍、中介引才业务，或在就业稳岗方面做出积极贡献的，依照规定给予职业介绍服务补助、中介引才补贴、失业保险稳岗返还、社会保险补贴等支持。所需资金按规定从高层次人才开发专项资金、市本级人才工作专项经费、就业补助资金、失业保险基金支出。

　　支持入园企业及其职工依照规定享受南宁市各类人才项目和服务政策。对入园企业中年度应纳税工资薪金30万元以上的高管、技术人才按其当年对本地经济贡献的100%给予奖励。所需资金按规定从中国（广西）自贸区南宁片区专项发展资金支出。

　　对首次进入全国服务业500强的，给予50万元奖励。所需资金按规定由市、县（市、区、开发区）财政承担。

　　对获批为国家、自治区、南宁市人力资源服务产业园的，分别给予运营机构200万、100万元、50万元的开园奖励。

　　对国内外大、中型知名人力资源服务企业迁入我市或在我市设立子公司的，分别给予20万元、10万元的迁入补助，所需资金从市本级人才工作专项经费支出。

　　对南宁市经济贡献特别巨大或有重大影响力的入园企业，或承接产业园运营的运营机构（企业），可采取“一事一议”的方式给予重点支持。

　　供稿：南宁市人力资源服务管理办公室、南宁市人社局就业促进和农民工工作科

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