《南宁市科技创新发展“十四五”规划》政策解读

admin1年前 (2024-09-23)南宁产业信息89

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　　社会主义核心价值观：富强、民主、文明、和谐，自由、平等、公正、法治，爱国、敬业、诚信、友善。

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　　发布时间：2022-06-08 18:30

　　“十四五”时期是南宁市把握新一轮科技革命和产业变革的重要机遇期，全面落实强首府战略，强化首府创新担当，以科技创新催生发展新动能，加快推进创新型南宁建设，努力把南宁打造成为引领自治区高质量发展核心增长极和面向东盟的区域性国际科技创新中心，开创新时代南宁科技创新发展新篇章的关键期。为全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，落实自治区第十二次党代会和中共南宁市第十三次党代会及中共南宁市第十三届委员会第三次全体会议暨经济工作会议工作部署，加快创新型城市建设，根据《广西科技创新“十四五”规划》（桂政发〔2021〕39号）和《南宁市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》（南府发〔2021〕6号）等精神，结合我市实际，市人民政府办公室印发了《南宁市科技创新发展“十四五”规划（送审稿）》（以下简称《规划》）。

　　《规划》主要围绕“瞄准一个发展愿景”“构建‘双核’驱动创新图”“聚焦主线打好三大攻坚战”“着力实施科技创新六大任务”（“1236”）思路，深入推进首府南宁科技创新发展。

　　瞄准一个发展愿景。加快推进创新型南宁建设。围绕参与面向东盟科技创新合作区建设，发挥中国（广西）自由贸易试验区南宁片区、西部陆海新通道重要节点城市等一批国家重大战略平台以及RCEP实施的叠加优势，凸显南宁在国家构建新发展格局中的战略地位，有利于支撑高质量发展的创新要素加快向我市集聚，加快建设区域协同创新枢纽，打造面向东盟的区域性国际科技创新中心。

　　构建“双核”驱动创新图。围绕“加快发展、转型升级、全面提质”发展目标，着力构建以南宁高新区和五象新区的“双核”驱动，以工业产业园区、农业科技（产业）园区、服务业集聚区的“多区”协同联动，以各县（市、区）、开发区产业创新环节关键点的“多点”，构建“双核支撑驱动，多区多点联动”的全域创新发展新格局。

　　聚焦主线打好三大攻坚战。以深化三链融合为主线，聚焦产业链、搭建创新链、激活人才链，实行“产业出题，科技答题”，瞄准打造六大千亿产业、培育新兴产业集群、升级优势传统产业，实施关键核心技术攻关、高水平创新平台建设、高层次创新人才引育三大攻坚战，有力推进三链深化融合发展。

　　着力实施科技创新六大任务。包括强化企业创新主体培育，加强乡村振兴科技支撑，提升民生科技惠民福祉，提高科技成果转化效率，加快区域协同创新枢纽建设，持续优化创新生态环境等六大工作任务，为建设新时代中国特色社会主义壮美广西首善之地提供强力的科技创新支撑。

　　紧密结合南宁在国家发展战略、全区发展大局中的功能定位和自身实际发展的阶段性特征，将全面落实强首府战略贯穿始终，聚焦创新发展空间布局、产业创新能力提升、创新平台建设、创新型企业培育、成果加速转化、创新生态营造等方面布局了重点任务、重点举措和重点指标。《规划》文本参照自治区规划框架，共分为十三章，部署重点任务9项，实施推进重点工作举措35项，提出科技创新重点指标11项。

　　第一章把握首府科技创新发展新环境。全面总结了“十三五”时期发展成就并研判了新发展阶段南宁科技创新面临的机遇挑战。

　　第二章迈向创新型南宁建设新征程。提出“十四五”期间南宁市科学技术发展的指导思想、基本原则和发展目标及对2035年的展望。到2025年，创新型南宁建设取得重大突破。三链融合聚力攻坚取得新进展、科技创新能力提升迈上新台阶、构建全方位开放协同创新新格局、科技创新生态环境优化取得新成效。

　　第三章优化空间布局绘制科技创新导图。提出围绕“加快发展、转型升级、全面提质”发展目标，着力构建以南宁高新区国家双创示范基地、五象新区“双核”驱动，以工业产业园区、农业科技产业园区、服务业集聚区“多区”协同联动，以创新环节关键点“多点”带动的“双核支撑驱动，多区多点联动”全域创新发展新格局。

　　第四章打好关键技术攻关构建全产业链技术体系。提出聚焦电子信息、先进装备制造、生物医药三大重点产业，优势传统产业和战略性新兴产业领域，围绕标志性产业链，滚动编制产业链创新链融合技术需求清单，完善全链条设计、一体化配置创新资源，强化产业共性技术研究和关键核心技术攻关，加强产业集群培育支持力度，加快构建现代产业技术体系，形成产业链创新链深度融合发展新格局。

　　第五章优化重大创新平台部署提升创新链精准支撑效能。提出结合产业链科技创新需求，聚焦重点、择优从需、创新机制，依托国内外企业、高校和科研院所、新型研发机构等创新资源，优化面向重点产业发展需求的创新平台布局，加快健全高水平科技创新平台体系，提升科技创新保障能力。

　　第六章加强高端创新人才引育全力激发人才链创新活力。加快资金、技术、项目、人才等创新资源向企业集聚，扶持科技型中小企业，培育具有行业引领性的领军企业，形成小企业铺天盖地、大企业顶天立地的科技型企业梯队，全面提升企业创新主体地位。

　　第七章强化企业创新主体地位培育壮大创新主力军。提出加快建设中国—东盟人才城，争创国家级人才城。聚焦“高精尖缺特”打造科技创新主力军，建设健全吸引人才、造就人才、成就人才的平台体系。坚持人才政策发力适度靠前，切实提高人才政策供给的精准度。推动科技创新人才链与创新链、学术链、产业链有机融合、深度融合，形成结构合理、有机衔接、支撑有力的科技创新人才“金字塔”，全面建设具有影响力吸引力的高端创新人才蓄水池。

　　第八章支持乡村振兴科技供给强化农业农村现代化支撑。提出围绕乡村振兴科技需求，统筹优化农业科技资源、拓展农业科技创新领域、壮大农业科技力量，着力抢占农业高新技术制高点，提高科技对农业质量效益与竞争力的支撑水平，提升南宁农业科技创新能力。

　　第九章推进民生科技创新增强科技惠民福祉。提出通过提升科技惠民服务质量和提升智慧城市治理能力，推进科技应用场景建设，构建公平普惠、优质高效的信息惠民服务体系和南宁城市大脑应用体系。

　　第十章完善成果转化体系提升科技成果转化效率。提出以科技成果转化和产业化为主要导向和衡量标准，推进科技成果体制机制改革，健全科技成果转化服务体系，畅通科技成果转化“最后一公里”，着力提升科技成果转化效率。

　　第十一章加强科技开放合作打造区域协同创新枢纽。提出充分发挥南宁渠道优势，紧抓国家实施粤港澳大湾区发展、西部陆海新通道建设、长江经济带发展等重大战略机遇，以科技“东融”为重点，加速推动“西合”“北联”，协同西南、西北、中南地区形成跨区域协同创新机制。加强面向东盟科技创新合作和拓展与发达国家的科技合作，打造形成区域协同创新枢纽

　　第十二章深化科技体制改革优化创新生态环境。提出深化科技体制机制改革、深化科技金融创新融合、健全知识产权法治体系和提升城市创新文化氛围等优化科技创新生态环境的举措。

　　第十三章强化规划实施保障。从健全规划组织领导机制、加大科技研发投入、完善创新政策保障机制、实施规划动态评估机制等方面提出强化规划实施保障措施。

　　相关文件：南宁市人民政府办公室关于印发南宁市科技创新发展“十四五”规划的通知

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