南宁—东盟经济开发区建设成关注焦点珠啤投产
随着缤纷的礼花散落,自治区重大项目广西珠江啤酒有限公司首期年产20万吨啤酒工程项目正式实现投产。甘甜、清爽的啤酒让南宁—东盟经济开发区再次成为众人关注的焦点,随着知名企业的建设投产,开发区产业园区开始崭露头角。
随着缤纷的礼花散落,自治区重大项目广西珠江啤酒有限公司首期年产20万吨啤酒工程项目正式实现投产。甘甜、清爽的啤酒让南宁东盟经济开发区再次成为众人关注的焦点,随着知名企业的建设投产,开发区产业园区开始崭露头角。
连日来,开发区党工委、管委会带领广大干部职工认真贯彻落实自治区党委常委、市委书记车荣福深入开发区开展调研时的重要讲话精神,在规划沙盘前、企业现场、建设工地无处不见领导干部的身影,加快建设速度、奋力实现开发区跨越式发展的干劲更足,一系列“非常之举,非常之力”再次掀起产业园区建设新高潮。
“只有改革才有出路。”开发区新一届领导班子找到了推动开发区发展的脉络。开发区党工委书记、管委会主任胡志崇介绍说:“结合开发区的工作实际,我们提出了深化三大改革,实现三个转变的思路,力争在财政预算、投融资、农场管理、干部队伍建设等方面有一个全新的突破。”
在资金筹措方面,通过本级财政的带动作用,积极引导社会资金投向开发区鼓励的项目和产业。财税政策成为一个调节产业发展的有力杠杆。如今开发区正在尝试着出台新的政策,探索克服产业发展不平衡的问题,用税收、土地等杠杆,积极鼓励第三产业的发展。
创新理财观念,用好用活财政资源,将财政拨款改为对平台公司的注资;深化政府采购管理改革,增加企业现金流和资产总量。围绕“钱”做文章,开发区综合实力正悄然发生改变。
据介绍,目前开发区正积极整合开发区路网、排水工程以及由有效资产和农用地、林地、农业单位自然村屯建设用地等农业资产注入华盛公司、华强公司等开发区融资平台,预计两年内使平台公司注册资本由现在的2亿元增加到15亿元以上。
财政及投融资体制改革仅仅是一个开始,值得期待的是开发区的华侨农场体制、人事制度等一系列创新改革方案正在逐步酝酿,在新一轮的改革浪潮下,开发区发展也会越走越远。
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项目建设是开发区建设发展的“重头戏”。今年以来,开发区受到土地报批、征地拆迁、资金筹措等诸多因素的制约,道路等部分基础设施项目以及一些招商引资项目一直未能落地建设,项目建设推进较为缓慢。
如何扭转不利局面?开发区紧紧围绕市委、市政府提出的“三个年”主题活动的决策部署,以全力打好工业经济振兴和产业园区建设攻坚战为契机,号召广大干部职工众志成城,通过强力措施,推动项目建设工作的顺利开展。项目建设工作开始逐步走上良性循环的轨道,各个环节变得活络起来。
为了让项目更好实现落地,开发区重点抓好项目前期工作。及时成立了项目前期工作办公室,建立完善项目库,抽调精干人员专门负责推进项目前期工作,贴身的服务,为项目建设顺利推进埋下了伏笔。
哪个环节出问题就针对哪个环节提出强有力的解决方案。在项目供地方面,开发区在加快土地报批的同时,重点盘活农场零星建设用地、国有企业改制等存量土地,加快清理闲置项目用地,提高项目供地率。
“征地拆迁”老大难问题成为制约项目建设的关键问题,开发区新的领导班子集思广益,目前,开发区已经启动了为期3个月的征地拆迁攻坚战,为项目落地开工扫清障碍,以时间换空间。据了解,为有效遏制违法建设的势头,从今年4月起,开发区组织相关部门依法对24家“三无”企业(无建设用地规划许可证、无建设工程规划许可证和无建筑施工许可证)开展了8次拆除行动,清理非法占地1700多亩,拆除违法建筑4万多平方米,清理建筑垃圾3.6万立方米。项目建设号角响起,一个又一个项目推进“军令状”正在下达,6月底前能够形成工作量,形成良好的建设氛围。
开发区起点低、起步晚,城市发展配套成为开发区发展的一块短板。围绕“发展环境建设年”活动,开发区提出了“全面完善发展环境,打造宜工宜商宜居新城区”发展思路。
继续完善基础配套设施。据了解,开发区今年安排实施总投资70多亿元的130多个城建项目,积极引导社会资金投入餐饮、商贸、休闲娱乐、教育卫生、公租房、商品房等配套设施建设,四星级宾馆、综合客运站、商务中心等项目正加紧建设,推进广西太和康乐城等一批配套项目开工建设,全面提升配套服务功能。
不仅如此,开发区美化、绿化以及旧城改造工作正在有条不紊地展开,目前,开发区境内主要街道、干道全部实现美化绿化亮化。另外,开发区水系整治和引水入园工程也在抓紧推进,一条能给开发带来灵气的水系景观即将成为开发区人居环境的亮点。
挖掘旅游资源,打造具有侨区特色的“旅游开发区”。胡志崇介绍说,结合开发区的特色资源,加快发展工业旅游、特色农业旅游、休闲观光旅游等,推进广西名都国际旅游度假区建设,推进铜锣湾度假中心和小帽山美食广场项目在年内完成主体工程;深入挖掘整理开发侨资源,规划建设东盟风情园、东盟美食一条街等,打造东南亚风情旅游,开发区亮出了旅游资源的“底牌”。另外,打造“数字化园区”也在加快建设,打通信息高速公路,全面优化企业发展环境的号角正在吹响
南宁东盟经济开发区抓住机遇加快发展,明确提出了新一轮的工作总体思路,提出建设一个以工业产业支撑的宜商宜居新城区,树立起改革创新、包容高效的开发区新形象。相信这样美好的愿景,在开发区开发建设的浪潮下,将会更快实现。(通讯员王佳林 赵栋)
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