近年来，工业用地出让后，竞得人不按照出让合同约定开发建设的情况时有发生。为促进工业项目如期开工建设，并尽早产生效益，《办法》规定，竞得人应当在工业用地公开出让成交当日，与成交地块所在地城区人民政府、开发区管委会签订工业项目投资建设履约保证协议（简称履约保证协议）。履约保证协议应当就项目建设共管资金、固定资产投资强度、项目年产值、项目投产后年纳税额等事项及其违约责任作出约定，并对工业项目实行项目建设共管资金制度。

　　相关负责人介绍，共管资金按固定资产投资总额15%~30%设定，由城区政府、开发区管委会与竞得人设立共管资金账户，共同监管。竞得人要在土地出让后3个月内筹措项目建设共管资金并存入共管资金账户，专门用于竞得的工业用地建设，不得挪作他用。

　　根据《办法》，对于竞得人不遵守土地出让合同约定，擅自改变工业项目用地用途，对项目用地内行政办公、生活服务等辅助设施用地进行商业开发的，由南宁市国土资源行政主管部门收回土地使用权，重新组织公开出让。

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