青秀山是南宁的绿肺，也是中外游客来邕考察参观和旅游度假的首选之地。但随着南宁市城市化进程不断加快，特别是民族大道东段、青环路和南宁大桥的建成，使得青秀山周边房地产的开发不断升温。由于规划不尽合理、管理比较分散，南宁市人大常委会制定的2002年9月1日施行的《南宁市青秀山风景名胜区管理条例》的法律层次较低，难以制止对风景区土地的蚕食，使得青秀山风景名胜区的面积由原来的19.4平方公里减少为目前的13.54平方公里。因此，必须制定自治区层级的地方性法规保护青秀山。

　　9月19日，自治区十一届人大常委会第三十次会议通过了《广西壮族自治区南宁青秀山保护条例》（以下简称《条例》），规定在青秀山风景名胜区内擅自新建、改建、扩建建（构）筑物的，不仅要依法拆除，南宁市规划行政主管部门将对个人处5万元以上10万元以下的罚款，对单位处50万元以上100万元以下的罚款。《条例》将于明年1月1日起施行。

　　青环路一带，背靠青山面向邕江，有的人向往在青秀山脚下拥有一栋房或一套房，每天推窗见景，还能呼吸新鲜的空气。记者沿着青环路走访，看到路旁有几栋新建不久的房屋，有的还没有安装门窗，是附近村民抢种的房屋。据介绍，由于历史的原因，青秀山范围内居住有青山、凤岭、三岸3个园艺场的一些村民。为了开展青秀山生态保护工程，需要在北坡建设植树造林，建设北坡生态区，2007年，有关部门下发了征地预公告，即在青秀山范围内不得新建房屋。但还是有人铤而走险，抢种房。南宁市人大调研组曾于今年6月到青秀山开展调研发现，青秀山风景名胜区的面积由原来的19.4平方公里减少为目前的13.54平方公里。

　　为此，《条例》对违规建房采取重罚的手段。在青秀山风景名胜区内擅自新建、改建、扩建建（构）筑物的，由南宁市规划行政主管部门责令停止违法行为，对个人处5万元以上10万元以下的罚款，对单位处50万元以上100万元以下的罚款，并依法拆除违法建（构）筑物。

　　根据《条例》，青秀山风景名胜区的总体规划、详细规划，由南宁市人民政府编制，报自治区人民政府审批，并向社会公布。自治区人民政府在审批前，应提请自治区人大常委会审议,审议意见交由自治区人民政府研究处理。

　　青秀山保护范围包括青秀山风景名胜区和外围保护地带。青秀山风景名胜区内，除进行保护性维修、完善基础设施以及按照详细规划经批准后新建建（构）筑物外，不得建设其他建（构）筑物。青秀区核心保护区内，禁止新建、改建、扩建建（构）筑物。原有的建（构）筑物，依据青秀山风景名胜区详细规划不允许保留的，应逐步迁出。

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