以改革促发展以创新求突破

admin2年前 (2024-09-23)南宁产业信息168

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　　——南宁蹄疾步稳深化经济体制改革富有成效

　　改革项目工作机制，重大项目策划转化率超30%，为去年全市固定资产投资贡献30%的增量；创新项目投融资模式，“以投带引”撬动更多资金支持南宁市重点产业项目建设；持续健全工业振兴机制，构建“一体两翼”产业发展格局……2023年以来，一系列重要的改革持续展开、落地见效，为首府经济平稳健康运行提供强大动力和体制机制保障。

　　一年来，南宁市聚焦经济社会发展瓶颈，推进重点领域和关键环节改革，以改革促发展，以创新谋新篇，蕞大限度挖掘和释放发展潜能，扎实推进“改革攻坚提升年”经济体制领域改革攻坚事项落地见效，推动全市全面深化改革向广度和深度突破，激发了高质量发展的动力活力。

　　绝味食品广西柔性智造国际食品产业园项目自入驻广西—东盟经开区以来，得到了南宁市及开发区的大力扶持，项目得以快速推进。“目前项目进入室内装修阶段，预计今年建成投产，届时将生产出优质的休闲食品供应市场。”该项目经理文锡章说。

　　2023年以来，南宁市把重大项目建设作为推动全方位高质量发展的主引擎、主抓手，全面推动项目工作机制改革，贯穿项目策划、要素保障、土地要素配置等各个环节，健全全过程管理模式，助推重大项目“改”出机制新活力、跑出建设“加速度”——

　　南宁市结合项目策划数据库和信息化手段打造智能“策划助手”，建立“5个1”（即一个领导小组、一个指挥部、一个项目策划中心、一个策划公司、一个项目库）项目策划联动机制，推出一批事关产业发展、乡村振兴、基础设施、民生保障等领域的重大项目。2023年，开展前期工作的策划项目2086个，总投资12421.64亿元；实现新开工965个，总投资4465.75亿元，完成年度投资686.36亿元，策划项目总投资转化率超30%，策划项目完成年度投资为全市2023年固定资产投资贡献超30%的增量，为持续扩大有效投资提供有力支撑。（下转2版）（上接1版）南宁市运用信息化管理手段，实行项目云平台可视化调度；围绕“三张清单”，分级协调解决项目用地、用林、用能、资金等要素保障问题；建立完善市、县两级协调推进工作机制，加强重点项目日常管理。定期组织南宁市“项目为王”要素保障前期审批组办公室协调会23次，协调218个项目推进中存在的问题；定期举办南宁市重大项目“审批直通车”活动。2023年9月至12月底，组织召开9次协调会议，协调项目总投资约610亿元，为重大项目建设加快推进提供了有力支撑。

　　南宁市持续推行工业项目“标准地”改革，建立“标准地+协议制+承诺制”用地模式，并开展混合产业用地供给试点，推动土地要素配置效率进一步提升。通过一系列举措，推行区域评估成果免费共享，切实减轻企业负担。

　　近期，南宁市一家种业公司因缺少可抵押的不动产，跨年种子收储业务遇到了资金周转难题。中国建设银行南宁江南支行为其量身定制“登记系统+植物证书质押+桂惠贷”融资方案，以该公司持有的植物审定证书和新品种证书为质押品，向该公司发放了两笔质押融资，让该企业跨年种子收储有了着落。

　　“桂惠贷”是广西针对实体经济和中小微企业融资难题、创新财政金融联动机制开出的“综合药方”。2023年以来，南宁市迅速落实自治区“桂惠贷—拼经济系列产品”“桂惠贷—纾困稳企贷”等新政策，加大对民营小微企业等重点领域支持力度，创新构建财金联动机制，让政策红利更好直达市场主体。

　　数据显示，2023年，南宁市新增“桂惠贷”投放金额500.3亿元，累计投放26688笔，投放金额及笔数均居全区头部，惠及1.98万户市场主体，降低企业融资成本9.53亿元。

　　南宁市纵深推进财税改革，全力争取上级资金支持，积极创新项目投融资模式，让金融“活水”源源不断地流向实体经济。截至2023年底，南宁市产业高质量发展母基金设立21支子基金，累计投资项目47个，“以投带引”撬动更多资金支持重点产业项目建设。

　　南宁市稳妥有序开展数字人民币试点，落地全国、全区首场场景16个以上，为国家推进数字人民币试点应用提供了一批样本案例。积极开展跨境金融创新试点，出台全国领先的合格境外有限合伙人（QFLP）管理办法，累计注册9支QFLP基金，规模超11亿美元，引入境外资金支持地方建设。2023年，全市跨境人民币结算量达3894亿元，占全区的80%，是全区跨境人民币结算规模蕞大、增长蕞快的地市。

　　2023年底，全国工商联发布2023年度万家民营企业评营商环境主要调查结论。与2022年度评价结果相比，南宁市是优化营商环境进步蕞明显的5个省会及副省级城市之一。

　　南宁市高度重视优化营商环境工作，把优化营商环境作为政府转变职能、激发市场主体活力、促进高质量发展的重要抓手，打出优化营商环境、精准施策引凤长栖的“组合拳”。

　　——在自贸试验区南宁片区推行“免审即得”实现“准入即准营”，2023年度新增内资企业1.27万家，案例入选国务院办公厅政务服务效能提升“双十百千”工程经验向全国推广。

　　——深化企业注册改革，在全区率先出台《南宁市市场主体住所（经营场所）登记特殊情况办理指引》；推行“企业身份码”登记注册改革，73项许可事项实现“一企一照、一照通行”。

　　改革只有进行时，没有完成时。南宁市将聚焦加快构建现代化产业体系，着力在优化营商环境、激发市场主体活力、要素市场化配置、金融、国企、园区等方面持续深化改革，全力推动工业振兴，发展现代服务业，强化创新驱动，推动绿色低碳发展，大力发展向海经济，增强发展内生动力，以产业高质量发展助推经济高质量发展，为奋力谱写中国式现代化南宁篇章作出新的更大贡献。