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履职尽责献良策携手聚力促发展——南宁市政协十二届三次会议政协委员观点集萃

admin6个月前 (09-23)南宁产业信息9

　　韦隽群委员表示，民革南宁市委会经过调研，认为南宁作为广西首府，是面向东盟开放合作的前沿和枢纽城市，接收东盟国家留学生历史积淀深厚，职业教育优势资源密集，跨境产业合作基础扎实。

　　“为更好地发挥职业教育服务经贸合作的重要推手作用，提高来邕职业教育留学质量，我们建议，完善职教留学配套政策，积极筹备‘南宁方案’，建立完善职业教育‘留学南宁’配套政策体系，如拓宽留学资助渠道、加大就业支持力度、完善社会管理体系等；深化产教集聚融合，打造区域人才创新高地；加强师资队伍建设，提升国际化办学水平；积极拓展合作机制，扩大国际交流合作规模。在加强‘留学南宁’品牌建设方面，可借鉴天津‘鲁班工坊’品牌，整合对外媒体资源和东盟小语种专业人才，加大宣传力度，打造具有南宁特色和竞争力的国际化品牌，增强国际话语权。”韦隽群说。

　　蔡涓涓委员表示，致公党南宁市委会经过调研认为，我市应更加充分挖掘面向东盟的独特优势，积极发展向海大产业。

　　“我们建议发展大物流，围绕打造中国—东盟区域性国际航运中心，大力发展现代航运服务业，以航运服务引育江海联运、公铁水多式联运等大物流产业；发展大贸易，利用中国—东盟货物贸易的互补性，结合南宁的产业基础和发展方向，建设国际化大型商品交易集散市场；发展大工业，重点谋划发展船舶制造和维修业，在六景港区和横州港区布局船舶制造基地，引入中船等大型船舶制造龙头企业，整合现有造船厂，形成整体竞争优势；发展大文旅，以百里秀美邕江水上旅游为基础，打造内河与海港联动的水上旅游航线，加强运河生态特色景观以及人文景观保护与开发，形成独具特色的生态文化旅游经济带。”蔡涓涓说。

　　郭敬锋委员表示，民盟南宁市委会经过调研，认为推进传统商圈的改造提升，培育和打造高标准高品质的消费示范区，正成为越来越多城市打造城市新名片、释放消费潜力的重要举措。

　　“我们建议推动南宁市商圈品牌效应提质升级，以品牌效应激发商圈新活力，如万象城、青秀万达等商圈要将东盟国家特色建筑景观和人文风俗等独特元素与商圈改造有机融合，老城区的朝阳商圈通过空间改造及品牌焕新，激发市民消费热情。推动南宁市商圈消费扩容提质升级，实施消费提质扩容工程，营造更优质的商圈消费氛围，提升新型消费的供给质量。通过设立商圈升级改造专项资金，搭建商圈升级改造融资平台，实施商圈升级改造示范项目申报制度等，推动南宁市商圈改造资金链条提质升级。”郭敬锋说。

　　刘潇潇委员表示，九三学社南宁市委会经过调研认为，南宁市应立足现有汽车工业基础，推动新能源汽车整车及零部件企业发展，提升产业链发展水平，抢抓国际国内新能源汽车发展新赛道。

　　“我们建议尽快制定南宁市新能源汽车产业发展规划，统筹优化产业发展政策，持续为产业发展输入政策动能；通过发展龙头汽车产业创新联盟、氢能汽车产业及配套产业、新能源汽车智能网联等，构建具有全球竞争力的产业链和产业集群；推动产业领域自主创新能力强的企业跨境发展，让一部分优质企业加快‘走出去’，以高创新能力企业带动新能源汽车全产业链全球化发展；拓展国际经贸合作，打造面向东盟的新能源汽车出口基地，融入全球化供应链体系；充分利用各类人才政策，吸引和激励新能源汽车领域的高端人才留邕创新创业。”刘潇潇说。

　　加快推进面向东盟的跨境电商示范基地建设

　　甘善泽委员表示，民建南宁市委会经过调研，认为作为国家跨境电子商务综合试验区，面对良好的发展机遇，应进一步优化南宁市跨境电商发展政策措施，加快推进面向东盟的跨境电商示范基地建设。

　　“针对跨境电商产业发展新情况、新模式、新业态，我们建议尽快完善南宁跨境电商综合实验区产业发展支持政策，在调整原有产业政策的基础上，出台新的跨境电商产业扶持政策，落实配套支持资金。要加快跨境电商产业集聚，创建一批本土优势生产+电商产业品牌企业，以点带面，形成产业成片聚集区。同时，应发挥南宁的东盟国家小语种人才优势，加快建立面向东盟的‘跨境电商+直播’新模式，拓宽商品线上销售渠道。积极培养优秀的跨境电商人才，通过与东盟国家跨境电商人才交流，促进跨境电商发展。”甘善泽说。

　　加强农村电动车摩托车驾驶人教育管理

　　艾龙水委员表示，随着经济的快速发展，南宁市农村地区电动自行车、摩托车保有量快速增长。当前农村地区一定程度上存在交通秩序混乱、交通事故频发等问题。电动自行车和摩托车驾驶人安全意识淡薄成为交通事故头号安全风险源，主要表现在交通安全意识淡薄、农村交通安全管理力量薄弱。

　　“我们建议综合治理，大力发挥‘两站两员’作用，建立以车驾管业务和道路交通事故快处快赔为核心的警保合作机制，实现‘属地党委政府牵头、各行业部门齐抓共管、全社会共同参与’的交通安全源头风险预防工作模式；强化风险源头管理，出台便民利民措施，推动车管服务下乡，努力消除道路通行隐患；有效整合经验，提高宣教工作覆盖率和普及率，构建农村地区交通安全法制宣传教育新模式。”艾龙水说。

　　将南宁打造成为中国—东盟跨境产业链供应链中心枢纽城市

　　姚华委员表示，民进南宁市委会经过调研，建议积极向国家争取政策，将中国—东盟跨境产业链供应链的关键环节在南宁布局，将南宁打造成为中国—东盟跨境产业链供应链中心枢纽城市，为加快构建中国—东盟跨境产业融合发展合作区提供有力支撑。

　　“我们建议在西部地区规划建设若干承接产业转移的示范园区，积极大力争取国家支持，增强南宁在跨境产业分布和产业转移中的中心地位。以南宁东部新城、‘两港一区’等为重点，打造国家级承接跨境产业链关键环节转移示范园区。结合平陆运河的开发建设，提前布局锂矿、新能源电池正极材料等战略物资的储运基地。适时向国家申请设立北部湾期货交易所并将总部设在南宁，发展战略物资期货交割仓库及分拨中心。打造跨境供应链示范，鼓励发展供应链新模式、新业态。”姚华说。

　　构筑首府南宁“保健康防重症”坚实防线

　　赵红洋委员表示，南宁市政协医药卫生界别经过调研，发现南宁市防治体系中存在重症救治能力不足，医务人员职业暴露缺乏保障，基层医疗机构诊疗能力不足，脆弱人群健康监测管理工作有待加强，药品、氧气等医疗物资生产储备能力不强等问题。

　　“我们建议加强重症救治能力建设，完善重症病房扩容应急预案，配置综合ICU和可转化ICU单元，加大重症救治队伍建设力度；建立医务人员健康档案，增设专项传染病职业暴露保险险种，完善医务人员关心关爱机制；加强基层医疗机构升级改造、基层卫生人才资源储备、整合型医疗服务体系建设，从而完善基层医疗体系建设；实现三类人群全覆盖、落实三色分级管理、健全三网保障机制，提升脆弱人群健康监测管理水平；建立物资储备研判、预警、执行机制，积极引进各类医疗物资生产线，提升医疗物资生产储备能力。”赵红洋说。

　　黄玉燕委员表示，农工党南宁市委会经过调研，认为建立社区O2O服务模式，利用线上远程医疗优势，开展功能医学、远程医疗、365家庭医生、居家照护等服务，既能发挥基层医疗机构的作用，减轻公办医疗机构的拥堵压力，又能带动附近街区产生医养项目聚集效应。建议南宁积极推进O2O新型社区医养模式，打造城市医养便利生活圈，推动服务业高质量发展，提升人民群众的获得感和幸福感。

　　“我们建议通过出台市级O2O新型社区医养模式发展规划等，推进O2O新型社区养老服务制度体系建设；以公建民营的模式引入国内知名的医养企业等社会力量，政企共同打造15分钟医养服务圈；加大医养人才培养力度，出台医疗人才的优待政策；挑选比较成熟的小区或社区作为O2O医养结合试点，全面推进优质健康资源下沉进小区。”黄玉燕说。

　　创新开展面向国际及粤港澳大湾区招商引资工作

　　何永辉委员表示，香港是国际商业中心，是国际企业进入粤港澳大湾区、进入内地的重要门户，南宁可以充分借鉴香港先进招商工作经验，发挥作为中国与东盟开放合作的窗口和前沿的开放优势，面向国际及粤港澳大湾区开展创新招商，推动南宁招商引资工作在全国省会城市中走在前列。

　　“我们建议精准开展产业链招商、资本招商、大数据招商，培育壮大跨境产业链条，着力引育一批更具竞争力的千亿产业集群；加大市场化招商力度，加强与第三方招商机构和行业协会合作，多层面、多业界发布南宁的招商引资项目，形成‘以商引商’的良好效果；探索建立区域定点招商机构，以东盟国家、粤港澳大湾区等地为重点，建立南宁市招商引资办公室或分支机构，统筹南宁市在大湾区的招商引资业务，常态化开展驻港招商。”何永辉说。（杨玲宾艺苑吴潇）

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