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邕宁区中和镇：开创农业生产托管服务新模式撂荒地重新变良田

admin8个月前 (09-23)南宁产业信息41

　　南宁云—南宁新闻网讯（记者罗宁通讯员翁文瑶龚春鲜）五月，行走在邕宁区中和镇方村村的田间道路，记者看到原本撂荒多年、长满杂草的一块一块田地，经过党委、政府的大力宣传，人大代表联合种植大户的积极参与，因地制宜开创了农业生产托管服务的新模式，让“沉睡的土地”重新焕发生机，撂荒地重新变回良田，一株株绿油油的秧苗迎风摆动。

　　心系粮食安全，用脚用汗摸查撂荒地底数。自中和镇全面铺开撂荒地复耕复种以来，以方鉴为领头的村“两委”干部、人大代表积极主动承担起撂荒地排查的工作任务。他们用脚步丈量责任，用汗水诠释担当，白天黑夜不停息地对本村的撂荒耕地进行“地毯式”摸排登记，全方位了解撂荒耕地的数量、现状、类型及产生原因，并建立了详细的登记，做到底数清、情况明、数据准。“看到那些肥沃的土地被荒废，我既感到痛心又可惜。”如何整治撂荒地，盘活土地资源，成了方鉴一直记挂的心头大事。

　　发挥代表智慧，用智用力成立专业合作社。了解到情况后，中和镇人大发挥联络站“连心桥”作用，组织人大代表到农户家收集社情民意，同时加大惠农政策的宣传，鼓励动员在家村民积极种植农作物。人大代表了解到土地被荒废的主要原因有两个：一是土地多但农耕机械少，光靠人力不好耕种；二是外出务工人员增多，年轻劳动人口缺失。不好种、没人种，是荒废的主要原因，能不能将撂荒的土地流转给一个强有力的主体进行集中整治经营？经过邕宁区人大代表、科技特派员玉发杨的建言献策及牵线搭桥，事情很快迎来了转机。当地政府及部门支持方村村在保持土地所有权、承包权不变的基础上，由当地种养大户以农资、农业机械作价及现金出资，农户以土地经营权方式，共同成立农机合作社。由农机合作社整合撂荒土地数量、各类农机资源，以及种植大户农业服务需求，与农户签订“保姆式”托管服务协议，提供犁耙平整、秧苗移栽、机械收割、烘干存储等“一条龙”服务，实现机械化、高效率的耕种防收，探索形成了“村集体+合作社+农户+全产业托管”新模式，进一步为村民带来了就业机会和创收来源，实现村集体经济和村民收入的“双增收”。通过托管服务的实践，每亩可节约生产成本约100元，每亩良田可增产9%—13%，实现了现代农业产出效益的科学化提升。

　　扩大托管范围，用心用情做好政策解释宣传。在小范围尝试可行后，当地村“两委”干部及人大代表决定“趁热打铁”，与种植大户两两组成宣传小组，挨家逐户向村民介绍托管的经营模式、机械运作方式以及土地政策解释，晓之以情，动之以理，消除村民的顾虑。劳志强是种植大户，他跟着人大代表一起去宣传，用自己的实践慢慢说服村民。“我托管服务的田地共有100多亩，待收成时，除去支出成本，村民每亩地还能挣600元左右。而且享受了从耕到收的农业托管服务后，村民特别是留守的老人不用累死累活亲自去播种收割了，可以腾出更多的时间和精力投入到其他事务中，省时省力又得钱”。经过多次沟通交流，加入合作社托管服务的村民越来越多，目前累计有农户60多户参与，今年以来实现复耕复种撂荒地300多亩，预计全年可新增粮食产量120多吨。

　　“农业托管是促进农业规模化、机械化发展，提高农民收入的重要途径，也是解决农村土地撂荒问题的有效途径。让‘荒地’变‘良田’，让‘良田’变‘粮田’，中和镇人大将继续调动和发挥人大代表密切联系群众的作用，为解决土地撂荒、推动农民增收致富积极建言献策，以实际行动助推乡村农业产业振兴。”中和镇人大负责人表示，接下来，将持续跟进撂荒地整治工作进展，持续加大宣传，助力守牢粮食稳产增收底线。

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