把握好“四个环节〞，全面提高南宁招商引资的水平

　　一、围绕产业集聚开展，努力在传统产业改造提升、开展 高新技术产业、加快农业产业化、推动商贸、物流、金融等 现代效劳业对外开放等方面取得新突破。

　　二、围绕产业结构调整和优化升级，把引进投资与提升产 业结构、提高技术水平、推进企业改革创新结合起来，在扩 大利用外资规模的同时，着重引进先进技术、管理经验和高 素质人才,做好引进技术的消化吸收和创新提高。

　　三、围绕可持续开展和保护生态环境，坚持做到但凡环境 污染问题不能解决的工程、能耗大的、低水平重复建设的工 程和不符合国家产业政策的工程，都不予批准和引进；注重 科学安排工程用地和集约利用土地，对存量土地要盘活，对 引进工程新增建设用地要严格控制投资强度和容积率，努力 提高土地集约利用率，实现经济建设与资源环境相协调、人 与自然相和谐的生存开展环境。

　　四、充分借助中国—东盟博览会这个平台，扩大与东盟各 国在产业投资和商贸、物流、金融、科技、旅游等效劳贸易 领域的合作，主动承接国际资本和产业转移，加快经济国际

　　化进程，全面提高南宁作为中国—东盟自由贸易区战略桥头 堡的效劳功能。

　　拓宽领域，强力推进工业、农业、城建和商贸效劳业 对外招商

　　重点围绕扩张铝加工、化工精细化工、食品、机械电子， 改造提升制浆造纸、建材、制糖等产业，培育开展生物工程 与制药、信息等产业，开展电力能源等产业，吸引国内外同 行业的技术先进企业、资本雄厚的企业和上下游企业来邕投 资开发，延伸产业链，壮大生产规模。

　　着力引进一批具有辐射带动作用的现代农业龙头企业，吸 引外来投资者投资开发果菜、水产养殖业等农业领域；积极 引进国内外资金和先进技术，提高农副产品附加值，加快农 产品销售市场和基地建设，力争形成各具特色的农产品出口 生产基地。

　　重点采取 BOT、TOT、工程融资、经营权转让等多种方 式，积极吸引国内外资本参与公路、城市轨道交通、航空港、

　　二、鼓励和引导内外资工程向国家级、市级开发区集聚，形 成以高新区、经开区等国家级开放区为重点、市级工业园区 和现代物流园区等市级开发区为延伸的新格局，加快推进产 业集聚开展，促进产业布局合理化。

　　三、突出重点区域，实行差异化招商。境外招商要稳固东盟、 港澳台，开拓日韩，突破欧美。境内招商要稳固广东、福建、 浙江；突破江苏、上海等长三角地区城市，并注重对该地区 台资企业的招商；拓展北京、天津、山东等环渤海湾地区城 市，注重加强对该地区日资、韩资企业的招商。要进一步创 造条件，争取国内外知名企业在我市设立面向中国—东盟自 由贸易区市场的地区总部、制造业基地、物流中心和销售结 算中心。

　　加快开发区和园区建设，努力构建招商引资“大平台〞

　　一、进一步完善功能，扩大规模，提升档次，努力把开发区、 经济园区建设成为招商引资的载体、对外开放的窗口、优化 效劳的阵地、加快开展的平台。

　　二、“做强、做大、做特、做优〞各级开发区、经济园区。 做强，就是增强工业园区的承接力，提升根底设施建设水平； 注重单位土地面积的外资投入强度、销售收入、财税收入以

　　及出口创汇水平，实现经济、社会和环境效益的统一。做大， 在“开发一块、成功一块〞良性滚动开展的根底上，做大工 业园区规模，提供更多更好、符合投资者要求的用地；要蕞 大限度地降低开发本钱，构筑工业园区的竞争优势。做特， 就是引导开发区、工业园区注意产业的适当分工，做到各有 所长、分工合作，形成产业特色和集群优势。做优，就是不 断优化工业园区的机制体制，优化招商引资效劳体系。

　　创新招商引资方式，增强招商引资活动成效

　　一、进一步创新方式方法，创新体制机制，在广泛发动全员 招商，在加大政府招商的同时，更加突出园区招商、产业链 招商、企业招商和中介招商，更加突出专业招商、小分队招 商和以商引商、以外引外，做到上下结合、专群结合、内外 结合，努力推进招商方式创新，凸现招商成效。

　　二、大力推进产业链招商。着力引进产业层次高的工程和研 发机构，在坚持大中小并举的同时，努力在提高工程的质量 特别是技术含量上求突破。大力引进龙头工程、配套工程， 从单体工程招商、分散招商逐步转变为依托产业优势、凸现 产业特点招商，把开展开放型经济与产业升级有机结合起 来，拓展效劳型工程、贸易型工程、农业型工程，进一步优 化经济结构。

　　三、推动“以商引商〞，稳固和扩大招商引资规模。“以商引 商〞包括两方面内容:一方面要努力促使现有外资企业不断 扩大投资；另一方面要吸引为现有外资企业配套的上下游企 业前来南宁投资。

　　推进区域经济合作，积极构建全方位、宽领域、多层次的对 外开放格局

　　一、全面加强南宁与东盟各国在产业投资、特色农业和农产 品加工、房地产以及旅游、餐饮、金融、教育、商贸等现代 效劳业各领域的合作，积极构筑我市与东盟各国产业合作的 大平台；积极参与中越两国共同商定的南宁—谅山—海防— 广宁经济走廊及环北部湾经济圈建设。

　　二、全面加强我市与以粤港澳为龙头的泛珠三角经济区的经 贸合作，全面推进在优势资源开发、高新技术产业、国企改 造、商贸物流等方面与粤港澳开展全面合作，积极主动接受、 吸纳广东兴旺城市的产业转移，加强与港澳中小企业在金 融、物流、会展、会计和法律等专业效劳、分销业、旅游等 领域的合作，以积极的姿态加快融入粤港澳经济圈。

　　三、抓住自治区党委、政府明确把北部湾经济区作为广西“十 一五〞的重点开展区域，提出要加快开展并建设以南宁为核 心的沿海城市群的机遇，充分发挥南宁作为首府城市的龙头

　　带动作用和区域性中心城市的功能，加强根底设施建设、优 势资源开发、科技交流、企业联合等方面的合作，实现产业 优势互补，共同促进北部湾经济区的开展。

　　强化三个环节，扎实推进工程招商、建设与实施

　　围绕产业政策导向、国企改革改造、产业配套延伸、资源 开发利用、根底设施建设和社会事业开展等，按照“洽谈一 批，签约一批，建设一批，投产一批，储藏一批〞的原那么， 加强工程包装工作，按照通行国际惯例编制招商工程说明 书，强化工程可行性论证，采取“分批筛选、分批制作、分 批发布、分批推进〞的方式，逐步建立和完善起市、县区两 级招商引资工程库。

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